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山西晋中:深化义务教育综合改革推动城乡教育优质均衡发展
2020-08-28
晋中市教育局
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  晋中市以办学模式改革为支撑,以校长职级制改革为切入,以教师“县管校聘”改革为抓手,以教育评价方式改革为突破,以素质教育改革为核心,深化义务教育综合改革,推动城乡教育向优质均衡迈进。

  一、狠抓办学模式改革,努力让每个孩子享受公平教育的阳光。晋中市探索形成了“四化两改四保证”的“晋中路径”,即推动学校建设标准化、校长教师交流制度化、教育手段信息化和教育管理规范化;改造薄弱学校、改革办学模式;保证贫困生不失学、学困生不流失、农村留守儿童不失落、农民工子女和城市学生享受同等待遇。以“普及、均衡、优质”为目标,推动优质校招生指标分配到校,探索联盟式、集团化等紧凑型办学模式,实现了教育管理、教育资源、教师发展、考核评价四个一体化。

  二、狠抓校长职级制改革,努力让每个校长争当办好人民满意教育的骨干。晋中市提出了“党建统领、专家治校,归口管理、岗薪相随,简政放权、系统联动”的“晋中方案”。坚持党对中小学校绝对领导,全面取消中小学校长行政级别,推动中小学校长向职业化转变。建立“四级九档”校长职级制度体系,实行评级晋档、动态管理。赋予校长学校内设机构权、绩效工资分配权、教师聘任 权等7项权利。

  三、狠抓教师县管校聘改革,努力让每个教师增强敬业奉献的动力。晋中市打造了“教师编制、总量控制”“教师岗位、科学使用”“教师聘任、竞争上岗”的“晋中样本”。探索建立新的编制管理办法,将编办、人社部门“核编到校、定岗到校”等传统职能归口到教育部门。探索教师创新管理模式,进行按岗聘用、合同管理、绩效考核,建立“岗位能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的用人机制。

  四、狠抓教育评价方式改革,努力让每个家庭看到孩子健康全面的发展。晋中市坚持学、考、招紧密衔接,进行了对义务教育工作、校长教师、学生“三位一体”的考核改革和中考制度改革的“晋中实践”,推动考核评价改革从单一领域向全面系统拓展深化。根据城乡差异、市县差异,建立市县乡三级差异化考核指标。

  五、狠抓素质教育改革,努力让每个课堂成为孩子幸福成长的阶梯。晋中市注重素质教育的实践性、参与性、有效性、覆盖面,坚持德育为先,全面发展,面向全体,知行合一,开展中小学德育序列化活动,推进“课堂革命”,开展体艺“2+1”活动,深化学生研学实践,形成了课程育人、文化育人、实践育人、管理育人、活动育人的“晋中特色”。

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